哈市不动产登记再提速 抵押权注销登记1个工作日办结

　　“没想到一天就办完了手续，真是太方便了。”日前，市民王女士在办理不动产抵押业务时高兴地说道。

　　记者从市不动产登记交易事务中心了解到，全市作风整顿活动开展以来，为提高办事效率，更好地满足广大市民不动产登记业务办理需求，该中心办理登记交易按照一个整体设置，采取一体化、集成化、一站式服务的办理模式，优化流程再造，通过三个阶段优化提速，实行并联集成化服务，最大限度缩短办理时限。

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　　截至目前，新建商品房和存量房转移登记办件时限缩减到4个工作日;不动产抵押权首次登记办件时限缩减到3个工作日;不动产抵押权注销登记缩减至1个工作日内即时办结。与全国4个直辖市和其他14个副省级城市比较，该模式要件最简、时限最短、流程最优、服务高效。

　　增窗口减环节，暖心服务为百姓

　　百姓的事比天大

　　按照国家要求，我省确定2016年9月1日前必须全部实施不动产统一登记，为此我市采取“先易后难、逐步推开”的原则，于2016年8月29日全部对外发证。

　　据市不动产登记交易事务中心主任王洪斌介绍，开展不动产统一登记工作初期，因办证群众较多、服务场地有限、工作人员不足、职能和机制不顺等原因，存在不动产登记交易流程不优、要件不简、效率不高、服务环境不佳等问题。市委、市政府对不动产登记交易优化整改工作极为重视，连续批示并召开专题会议进行研究部署。

　　“以办证量最大、最常见登记类型——新建商品房和存量房转移登记流程为例，由于多部门重复审核确认、排队，办理时限为20个工作日。尽管当时国家规定办件时限为30个工作日，但市民反映仍很强烈。”王洪斌介绍说，针对服务大厅缺乏统一管理的状况，中心改变原来住房、国土、不动产等部门串联办理为并联推进，加强部门衔接配合，打破壁垒界限，实现信息共享。服务功能实现“一个单位对外、一口受理、一口收费、一口颁证，一站式服务”，敞开受理、即来即办。

　　同时，分类窗口变为统一窗口，取消A、B流程，把房产交易和不动产登记窗口整合为统一受理窗口，推行“打破界面、一口受理、内部运行、转接材料、分类办理”机制。减少繁杂环节，把交易、登记、申请和受理环节整合在一起，严格使用规范的不动产表单和文本，把原来繁杂的房屋交易4个申请表单取消;把住房维修资金两个表单合二为一;把不动产登记、土地转让申请书合二为一。同步开展房屋交易合同网签备案、交易资金监管、权籍调查、采集信息等多项工作，权利人一次完成申请、受理，避免重复跑路、排队、补件。

　　此外，中心还改造服务窗口环境，利用现有场地充分挖潜，对人流量大，具备改造空间的南岗、香坊一、道外一、道外二4个不动产分中心的服务场所进行了维修、改造，把有限的办公面积腾出全部用于服务大厅，增设服务窗口30个，辟建了等侯区，配备了等候座椅，权利人可边休息、边等候;增设了叫号系统和叫号显示屏，形成良好的服务秩序;推行坐式服务理念，在服务台前设置扶手座椅，群众可坐着办理登记手续，通过贴心暖心举措拉近了与群众之间的距离。

　　部门整合推新策，信息跑路群众“少跑腿”

　　治标更需治本

　　登记环境和流程的改善，使不动产登记服务大幅改进，为进一步提速增效，市委、市政府采取强有力改革措施，打破体制上的壁垒，把原不动产登记的相关职能和人员进行重新整合，成立了新的市不动产登记交易事务中心，建立了一体化的管理机制，不断优化流程，实现了一站式、集成化的服务模式。同时，强力推进房产、国土、不动产登记交易信息系统整合。

　　2017年11月7日不动产登记新系统开始运行，经过一段时间运行、磨合、顺畅，统一的数据资源共享交换体系初步建成，实现了信息自动交换和数据实时互通，快速、宽敞的信息高速公路建设完成，为向全国最高标准看齐奠定了坚实基础和保障。

　　该中心还不断加快推进专线建设，完善软件应用和信息共享，整合相关数据，开通了电子信息系统与手机短信提醒等功能，于2017年11月23日启用了“权利人缴费和领证短信提醒服务”功能，努力实现“让信息多跑路，群众少跑腿”。此外，通过研发，在优化整改试点单位经开区不动产分中心服务大厅增设了自助涉税查询机，申请人扫描身份证后可自动打印涉税查询证明，减少权利人排队次数和等候时间。还铺设数据专线到地税部门机房，与税务部门的信息系统完全联通，达到实时共享数据，努力实现征税前置。

　　“三审”变“两审”，持续提速不遗余力

　　提速增效永远在路上

　　全市作风整顿活动开展以来，为进一步优化不动产登记业务，市不动产登记交易事务中心继续强化工作主体责任，各进驻服务大厅单位在中心的统一组织下，按照一个整体设置，统一作息时间，继续推行集成化服务措施，以达到信息共享、互联互通，办证逐步实现服务自动化、集成化。

　　同时，继续缩短审批时限，简化审批和权籍调查程序。非成栋房屋转移登记涉及国有土地使用权转让审批时限3天缩短至1.5天;权籍调查时限由2日缩短至1日;把各国土分局经办人初审、科长审核、主管局长审批“三审制”简化为“两审制”，授予驻各不动产分中心国土负责人审批权限;凡已办理过新建商品房首次登记的项目、不动产登记且使用权类型为出让的房屋、房改售房等，办理转移登记时国土分局不再重新审批，直接办理不动产转移登记。

　　此外，该中心研发了手机APP和网上直线服务功能，开通了网上直线预约、在线缴费、在线查询功能;在该中心的不断努力优化下，目前，新建商品房和存量房转移登记办件时限压缩至4个工作日;不动产抵押权首次登记办件时限压缩至3个工作日;不动产抵押权注销登记压缩至1个工作日内即时办结，实现了全国用时最少、要件最少、程序最简的工作目标。

　　据统计，截至目前，市本级累计接待企业、群众约90万人次，受理业务59.3万件，发证近48.7万本。

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